紙上扣應站 -----

台灣水產養殖產業的
發展方向

文/陳瑤湖

Q:台灣加入GATT後對水產養殖業有何影響？（台北，闕先生）

A:GATT是關稅及貿易總協定，它是聯合國下的一個國際經濟組織及協定，其長程目標是要排除各國之間的各種貿易障礙，實現世界貿易自由化的理想。台灣加入GATT後可確保我出口產品不受歧視待遇，享受低進口成本，提高生產力，利於解決我與他國的貿易爭端，重建我國際政治地位等有利之處。但同時也解除我國過去以高進口關稅保護國內產業的屏障。因此對我國內漁產品勢必在價格造成極大之競爭壓力。換句話說，若國外生產水產品的成本低於國內生產同樣水產品的成本，則生產此水產品的產業將不易生存及發展。我國水產養殖業在成本上較不利的方面有人工昂貴、水資源成本高，因此若要繼續生存及發展，水產養殖業必須轉型，一則從降低成本，二則從提高品質來著手。前者有幾種方式，像提升養殖技術、降低失敗的機率，當然單位的成本就可降低；走向機械化、自動化來降低人工成本。後者像生產無汙染、新鮮味美高價的產品，或他國尚無技術生產的產品。舉例來說，像石斑魚的養殖產業，我國就仍相當的競爭力。一則我國的技術較國外成熟，失敗率較低，成本也較低。二則國內市場以活魚為主，若國外石斑魚生產成本加上活魚運輸成本高於國內的石斑魚，自然國外的石斑魚就不易進口。另外像鰈魚的養殖產業，由於我國氣候較日本早暖和，這有利的條件可把握先進入市場的先機，也有相當的潛力。反過來看，若國外生產成本加上運輸成本比國內低的產業，則較不適合繼續發展。業者可從以上這些關鍵點考量來選擇較具競爭力的產業並預作準備發展技術，以免一旦加入GATT後措手不及。

Q:水產養殖業在中國大陸發展，應考慮哪些層面？（宜蘭，杜先生）

A:中國大陸的人工便宜，水資源豐富，許多業者僅從這兩點著眼，以為在中國大陸發展水產養殖是很適合，實則並非如此單純。一般而言，不僅在中國大陸，在世界任何地方要發展水產養殖，都要經全面性的可行性評估，大致上包括天然條件、技術條件及人文條件。業者對前二條件都較熟悉也較重視，而忽視了第三條件。第三條件有政治、經濟、社會制度及政策以及公共設施資源像電力、交通、生產資材的供給等。若這些方面不夠深入瞭解且無法提出因應對策，則不應考慮去發展。

Q:台灣發展為亞太水產中心的潛力有多大？（台北，黃先生）

A:有這麼一句話：「掌握了種子，就掌握了農業」，可見種子的關鍵地位。水產養殖業也有同樣的性質，台灣發展為亞太水產種苗中心的有利條件有：

　1.　台灣已有五、六十種經濟（食用）水產生物的繁殖技術，而且這些水產生物在亞太地區都有共通性。

　2.　業者聰穎勤奮，經營管理能力強。

　3.　台灣氣候條件適宜，週邊產業完整。

　4.　地理位置恰當，苗的市場接近，且運輸方便。 　

以上條件再有亞太營運中心的配合，將是如虎添翼。最待加強的是要儘速成立水產生物種原庫，以保有廣泛的種原，藉遺傳育種傳統及現代的技術生產高品質的苗。