從台灣看澳洲的海洋環境保護 

文╱陳鎮東

　　台灣的腹地不但狹小，且地形崎嶇，不像澳洲的腹地廣大而低平，

　　因此台灣更應該朝海洋發展、更應該保護這片海洋環境。

　　可惜的是，在這方面台灣與澳洲相比，卻是瞠乎其後。

　　台灣與澳洲雖然都是島國，卻是地球上的兩極：

　　台灣面積僅有三萬六千平方公里，澳洲卻有七百七十萬平方公里；台灣在北半球，澳洲在南半球，季節正好顛倒；台灣多雨、多森林，澳洲卻乾燥、多沙漠；台灣山高水急，澳洲平坦、水流平緩；台灣地質年代新、地殼破碎，澳洲則地質古老，有「化石大陸」之稱。人種、語言、生活習慣等等，當然也大不相同。

　　不過台灣與澳洲卻也有類似之處：兩個島上的人口差不多（台灣甚至還多一些），四面環海，而且八成的人口居住在離海三十公里之內的地區。照理說，由以上的比較就清楚可知，台灣的腹地不但狹小，且地形崎嶇，不像澳洲的腹地廣大而低平，因此台灣更應該朝海洋發展、更應該保護這片海洋環境。可惜的是，在這方面台灣與澳洲相比，卻是瞠乎其後。

　　以澳洲西部的西澳大利亞省為例，該省海岸線有一萬二千五百公里長，是全世界最長的州（省）海岸線（台灣海岸線長一千一百公里），其中有岩岸、沙岸、紅樹林、珊瑚礁、濕地、河口三角洲等各種不同的生態系統，當然也有人文薈萃的都會區。

　　西澳的首府伯斯，二十年來人口即成長了六倍。許多人為活動，都對海域生態產生衝擊：例如家庭污水下水道排水，將大量營養鹽、有機質排放入海；工廠排水則帶入重金屬、懸浮顆粒等；連最乾淨的雨水下水道，也會帶來路面殘留的輪胎顆粒、重金屬以及碳氫化合物。

　　西澳政府體認到，保護海洋環境可符合其最大利益，因此制定了「海洋水域環境保護政策」。反觀台灣，對廢棄物減量的觀念依然未能深植人心。最近高雄縣「萬大擴大工業區」的規畫，用水回收率居然不及百分之十即為一例，國際間早已超過百分之七十了。

　　對顧及後代子孫的權益方面，台灣也遠不如人；近年來在台灣已有先占先贏、我不做別人也會做的心態。部分漁民甚至不認為毒、炸魚有何不妥，反正也不希望子女繼承父業，就算漁源枯竭，也沒什麼大不了。

　　對預防原則方面，環保署早就有環境影響評估制度，目的就是預見開發案可能發生的問題，而事先加以防範。而部分業者卻認為環評過關後就海闊天空、為所欲為。最近長生電力公司桃園海湖電廠就是一例：環評時承諾以影響較小的方式弔放冷卻水管，實際上卻以影響甚大的築堤方式進行。

　　目前台灣的開發案，多半由財團主導。環境破壞殆盡後，財團負責人要遠走高飛不難，不過廣大的民眾要怎麼辦？

(新觀念雜誌社提供)